Политические сети как инфраструктуры глобального управления

Статья посвящена концептуальному анализу политических сетей как инфраструктур глобального управления и формированию модели, позволяющей описывать скрытые механизмы координации, остающиеся за пределами институционально-центричных теорий. Актуальность исследования обусловлена усложнением глобальной среды, ростом многоакторности и распространением распределенных форм влияния, которые не сводятся к деятельности формальных международных институтов. В этих условиях возрастающее значение приобретают материальные и когнитивно-нормативные процессы, поддерживающие циркуляцию ресурсов, знаний и интерпретаций, но редко рассматриваемые в контексте глобального управления. Методологической основой исследования выступают акторно-сетевая теория, теория сетевого общества, социология инфраструктур и конструктивистский подход к структурам знания и норм. Их системная интеграция позволяет обосновать двойственную природу политических сетей как одновременно материальных каналов взаимодействия и механизмов производства интерпретационных рамок. На этой основе формируется авторская модель, выделяющая параметры инфраструктурности: механизмы циркуляции, процедуры нормообразования, конфигурации включения и исключения акторов, а также эпистемические режимы, определяющие горизонты легитимного политического действия. Сравнительный анализ иерархической и инфраструктурной логики глобального управления демонстрирует ограниченность нормативно-институциональных объяснений и показывает, что распределенные сетевые механизмы оказываются ключевыми для устойчивости глобальных процессов. Предложенная типология политических сетей раскрывает различия в их организационной плотности и функциональной роли в поддержании глобального порядка. Полученные результаты позволяют трактовать политические сети как гибридные инфраструктуры, задающие условия формирования норм, распределения ресурсов и производства легитимности. Модель открывает перспективы дальнейшей эмпирической верификации и применения к анализу многоуровневых транснациональных сетевых конфигураций.

1. Политическая онтология цифровизации и государственная управляемость: монография [Political Ontology of Digitalization and State Governance: a monograph] / А.А.Балаян, А.В.Волкова, О.А.Игнатьева [и др.]; под. ред. Л.В.Сморгунова. М.: Издательство «Аспект Пресс», 2022. 351 с.

2. Bowker G.C., Star S.L. Sorting Things Out: Classification and Its Consequences. Cambridge, MA: MIT Press, 1999. 377 p.

3. Castells M. The Rise of the Network Society. 2nd ed. Oxford; Malden, MA: Wiley-Blackwell, 2010. 597 p.

4. Haas P.M. Introduction: Epistemic Communities and International Policy Coordination // International Organization. 1992. Vol. 46, № 1. P. 1–35.

5. Held D. Democracy and the Global Order: From the Modern State to Cosmopolitan Governance. Stanford: Stanford University Press, 1995. 324 p.

6. Latour B. Reassembling the Social: An Introduction to Actor-Network-Theory. Oxford: Oxford University Press, 2005. 301 p.

7. Rhodes R.A.W. The New Governance: Governing without Government // Political Studies. 1996. Vol. 44, № 4. P. 652–667.

8. Rosenau J.N. Governance, Order and Change in World Politics // Governance without Government: Order and Change in World Politics. Ed. by J.N.Rosenau, E.-O.Czempiel. Cambridge: Cambridge University Press, 1992. P. 1–29.

9. Star S.L. The Ethnography of Infrastructure // American Behavioral Scientist. 1999. Vol. 43, № 3. P. 377–391.

10. Star S.L., Ruhleder K. Steps Toward an Ecology of Infrastructure: Design and Access for Large Information Spaces // Information Systems Research. 1996. Vol. 7, № 1. P. 111–134.

11. Wendt A. Social Theory of International Politics. Cambridge: Cambridge University Press, 1999. 452 p.