Россия в системе международного климатического регулирования

Статья посвящена исследованию тенденций и результатов климатического регулирования на современном этапе хозяйствования. Авторами приведены ретроспективные данные, характеризующие усиление внимания к вопросам климатических изменений в мире и интеграции России в данные процессы. Проанализированы показатели инвестирования в климатические проекты и выявлена тенденция их усиления за последние несколько лет. Особую значимость имеют исследования и практические разработки, направленные на обновление методической и информационной базы для оценки и прогноза углерододепонирующей способности лесов, а также нормативно-методических документов, обеспечивающих уточнение расчетов количественного объема поглощения парниковых газов лесами. Сделан вывод, что сложившаяся ситуация является результатом многолетнего институционального оформления различных аспектов климатического регулирования и формирования методических основ сертификации углеродных единиц. Отдельное внимание уделено природноклиматическим и лесоклиматическим проектам как ключевым в обеспечении углеродной нейтральности. Рассмотрено место России в климатическом регулировании. Выявлено, что сформирована достаточная нормативноправовая база и система инструментов государственной поддержки реализации климатических проектов, что обеспечило как формирование карбоновых полигонов на территории страны, так и участие предпринимательских структур в прибыльных проектах на рынках углеродных единиц. Определено, что для наиболее эффективного обеспечения углеродной нейтральности необходимо внесение изменений методического характера в нормативные документы. Сделан вывод о перспективности реализации лесных климатических проектов как в международном аспекте, так и в России с учетом нарождающихся новых возможностей в сфере обращения высококачественных углеродных единиц.

1. Горбачева Н.В. Экономическая эффективность климатических проектов: традиционный и темпоральный подходы [Economic Efficiency of Climate Projects: Traditional and Temporal Approaches] // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2024. Т. 28. № 4. С. 587–614.

2. Данилов-Данильян В.И. Глобальная климатическая проблема и возможности прогнозирования [Global Climate Problem and Forecasting Possibilities] // Век глобализации. 2019. № 4(32). С. 3–15. https://doi.org/10.30884/vglob/2019.04.01.

3. Исмагилова О.Д. Ценообразование на углеродные выбросы: мировой опыт [Carbon Pricing: Global Experience] // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2023. № 4. С. 470–495. https://doi.org/10.21638/spbu05.2023.402.

4. Карбоновые полигоны России: настоящее и будущее [Carbon Landfills in Russia: the Present and the Future]. М., 2022. 33 с.

5. Колесниченко Е.А., Третьяков А.Г., Морковина С.С., Раецкая Е.В. Методические аспекты оценки экономической привлекательности участия в климатических проектах по лесовосстановлению и лесоразведению на землях лесного фонда [Methodological Aspects of Assessing the Economic Attractiveness of Participation in Climate Projects for Reforestation and Afforestation on Forest Lands] // Лесотехнический журнал. 2024. № 4. С. 143–155. https://doi.org/10.34220/issn.2222-7962/2024.4/10.

6. Лысунец М.В. Углеродное ценообразование как инструмент трансграничного углеродного регулирования и «зеленой» трансформации мировой экономики [Carbon Pricing as a Tool for Cross-border Carbon Regulation and the «Green» Transformation of the Global Economy] // Мир новой экономики. 2023. № 2. С. 27–36. https://doi.org/10.26794/2220-6469-2023-17-2-27-36.

7. Морковина С.С., Иванова А.В., Панявина Е.А. Приоритеты научно-технологического развития лесного хозяйства Российской Федерации [Priorities of Scientific and Technological Development of Forestry in the Russian Federation] // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. 2022. Т. 10. № 4(59). С. 164–180. https://doi.org/10.34220/2308-8877-2022-10-4-164-180.

8. Морковина С.С., Кузнецов Д.К. Экономика «климатических проектов в лесах» как составляющая низкоуглеродного развития: анализ феномена [Economics of «Climate Projects in Forests» as a Component of Low-Carbon Development: an Analysis of the Phenomenon] // Труды СанктПетербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. 2023. № 2. С. 99–113. https://doi.org/10.21178/2079-6080.2023.2.99.

9. Морковина С.С., Кузнецов Д.К., Шашкин А.П. Применение концепции компаундирования для оценки эффективности «зеленых» инвестиций [Application of the Concept of Compounding to Assess the Effectiveness of «Green» Investments] // Труды Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. 2024. № 3. С. 142–157. https://doi.org/10.21178/2079-6080.2024.3.142.

10. Мусихин В.И., Рогатных Е.Б. Современная система торговли квотами на выбросы и углеродными единицами [Modern System of Trading in Emission Quotas and Carbon Units] // Российский внешнеэкономический вестник. 2024. № 1. С. 39–56. https://doi.org/1024412/2072-8042-2024-1-39-56.

11. Ситников С.Л. Некоторые аспекты углеродного ценообразования и его особенности [Some Aspects of Carbon Pricing and its Features] // Вестник Университета имени О.Е.Кутафина. 2023. № 9(109). С. 188–198. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2023.109.9.188-198.

12. Скворцова М.А., Тяглов С.Г. Формирование и развитие российского рынка углеродных единиц [Formation and Development of the Russian Market of Carbon Units] // Journal of economic regulation. 2022. № 4. P. 89–98. https://doi.org/10.17835/2078-5429.2022.13.4.089-098.

13. Duyck S., Attorney S. et al. Promoting Public Participation in Climate Action: Not Just Good Practice, but a Legal Duty of European Governments. Center for International Environmental Low; 2018. URL: https://www.ciel.org/promoting-public-participation-climate-action-legal-duty/.

14. Espinosa P. Guidelines for Participation. Climate Neutral Now. Global Climate Action, 2021. URL: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/CNN%20Guidelines.pdf.

15. Ji Changjing, Hu Yu-Jie, Tang Bao-Jun Research on carbon market price mechanism and influencing factors: a literature review // Natural Hazards. 2018. Vol. 92. URL: https://www.researchgate.net/publication/323403444_Research_on_carbon_market_price_mechanism_and_influencing_factors_a_literature_review.

16. Masson-Delmotte V., Zhai P., Pörtner H.-O. Global Warming of 1.5 °C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5 °C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty. Geneva: World Meteorological Organization, 2018. 32 p.

17. Peterson D.L., Vose J.M., Patel-Weynand T. Climate change and United States for-ests // Advances in Global Change Research 57. Dordrecht, The Netherlands: Springer. 2014. P. 223–244.

18. Stocks B.J., Ward P.C. Climate change, carbon sequestration, and forest fire protection in Canadian boreal zone. CCRR-20. Ontario, 2011. 26 p.

19. Subhajyoti S., Oteng-Ababioand M. and etc. Successful Community Participation in Climate Change Adaptation Programs: on Whose Terms? // Environmental Management. 2021. № 67. P. 747–762. https://doi.org/10.1007/s00267-020-01421-2.